+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 654Санкт-Петербург и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Политика социальной защиты и ее модернизация

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Политика социальной защиты и ее модернизация

Социальная модернизация в России — важнейший стратегический вектор общественно-государственного развития страны. Объективные предпосылки разработки и реализации государственной политики социальной модернизации. Обновление системы социальных обязательств — решающее условие социальной модернизации России. Социальные обязательства государства как главный предмет социальной политики и социальных реформ. Массив социальных обязательств государства и необходимость их ревизии в контексте политики социальной модернизации России.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Идеи социальной модернизации общества возникли в х годах двадцатого века. Суть этой идеи состояла в том, что существует единый эталон развития общества — это западный путь, а все остальные считаются тупиковыми и ведут к деградации.

Вы точно человек?

Мы публикуем подготовленный по заказу Комитета гражданских инициатив аналитический доклад Независимого института социальной политики "Повышение эффективности и результативности социальной защиты за счет развития программ адресной поддержки нуждающихся", созданный под редакцией доктора экономических наук Лилии Николаевны Овчаровой.

В составе авторского коллектива - Е. А Горина. Ворон, С. Смирнов и Шепелева Е. Доклад является попыткой рассмотреть перспективы развития мер социальной защиты бедных и нуждающихся за счет внутриотраслевого перераспределения ресурсов в условиях ограниченных бюджетных возможностей. Экономическая стагнация, падение реальных доходов граждан, рост численности населения с доходами ниже прожиточного минимума и обострившиеся проблемы сбалансированности государственного бюджета на федеральном и региональном уровне актуализировали проблему повышения эффективности бюджетной и социальной политики.

Система адресных мер социальной защиты бедных и нуждающихся начала складываться 20 лет назад. В середине х годов прошлого века появились жилищная субсидия для бедных, пособия на детей из бедных семей и различные меры адресной поддержки нуждающихся на региональном уровне. С 1 января г. В январе г. Несмотря на прогресс в развитии адресных программ поддержки нуждающихся, они все еще не стали приоритетной статьей расходов консолидированного бюджета на нестраховые формы социальной поддержки граждан.

Согласно оценкам Независимого института социальной политики в г. В данном докладе мы дадим краткую характеристику сложившейся государственной нестраховой системе социальной защиты, рассмотрим основные барьеры развития адресной поддержки граждан и сформулируем предложения по увеличению значимости таких программ в общей структуре государственных расходов на социальную политику, повышению их вклада в доходы бедных или преодоление других форм нуждаемости.

В условиях, когда сокращение бедности является приоритетом социальной политики, такие меры приводят к повышению ее эффективности. Методологический дискурс не является главным фокусом данного Доклада, поэтому остановимся только на кратком комментарии относительно того, о каких мерах социальной поддержки идет речь в данном обзоре социальной защиты.

Оценивая потенциал для роста эффективности и результативности в системе социальной защиты, мы будем анализировать систему нестраховых мер социальной поддержки, предоставляемых на федеральном, региональном и муниципальном уровне за счет средств государственного и муниципального бюджета.

Второй важный методологический сюжет связан с определением адресных программ для нуждающихся. Мы исходим из того, что данные программы предполагают оценку собственных ресурсов граждан и их дефицита для удовлетворения базовых потребностей в товарах и услугах.

Предоставляемая поддержка в денежной или натуральной форме должна обеспечить частичное или полное восполнение недостатка средств. При таком определении виды социальной помощи, предоставляемые отдельным категориям или социально-демографическим группам, либо вообще не относятся к адресным программам поддержки нуждающихся, либо рассматриваются как неэффективная их форма, поскольку категория плохо характеризует дефицит средств на удовлетворение базовых потребностей.

Расходы бюджета. Несмотря на то, что значительная часть нестраховых видов социальной поддержки находится в сфере ответственности субъектов Российской Федерации, роль федерального уровня власти в этой системе не ограничивается установлением общих рамок, в которые должно быть вписано региональное законодательство. Помимо пенсионного обеспечения и обязательного социального страхования, к компетенции Российской Федерации отнесена социальная поддержка многих категорий граждан, оказываемая за счет средств федерального бюджета.

Данные Таблицы 1. Все виды расходов, кроме пенсионного обеспечения, относятся к нестраховым мерам социальной поддержки федерального уровня ФМСП и формально могут предоставляется на основе контроля нуждаемости. Если следовать этому правилу, то в г. Именно эти расходы и программы мы будем далее рассматривать как основу для оценки распространенности мер, предоставляемых с использованием критериев нуждаемости.

Таблица 1. Межбюджетные трансферты общего характера государственным внебюджетным фондам, из них 3. Виды помощи. При этом расходные полномочия Российской Федерации в этой сфере устанавливают более 50 нормативных правовых актов федерального уровня — федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федеации, указов Президента Российской Федерации. Всего в реестре, составленном по данным о фактических расходах федерального бюджета за гг.

Рисунок 1. При этом самые затратные статьи растут быстрее других Рисунок 1. Значительное увеличение бюджетных ассигнований на предоставление материнского капитала обусловлено, прежде всего, приростом численности семей, распорядившихся его средствами, тогда как расходы на ежемесячную денежную выплату инвалидам и ветеранам растут за счет увеличения среднего размера выплат при снижении общей численности получателей Таблица 1.

Лица, не подлежащие обязательному социальному страхованию, получающие ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Численность получателей и размер выплат. Официальные данные об общей численности получателей мер социальной поддержки на федеральном уровне отсутствуют. Наши оценки на основе данных о численности получателей отдельных мер в гг. Почти все меры социальной поддержки федерального уровня предоставляются по категориальному принципу, то есть исходя из принадлежности к какой-либо социальной, демографической или профессиональной группе, без учета уровня нуждаемости.

В зоне ответственности федерального бюджета находятся многочисленные категории из числа ветеранов войны, членов их семей, лиц, подвергшихся воздействию радиации, инвалидов и их семей, почетных доноров, сотрудников федеральных органов власти, военнослужащих, безработных, лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, детей-сирот и пр.

Только один вид социальной поддержки — федеральная социальная доплата к пенсии — предусматривает учет уровня материальной обеспеченности получателей, то есть реализуется на основе адресного подхода. Также предоставляются региональная социальная доплата к пенсии и ежемесячная выплата семьям, в которых родился третий или последующий ребенок, софинансируемые федеральным бюджетом в регионах.

В результате реформы системы социальной поддержки в г. Военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы служебных обязанностей.

Родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте.

Граждане, принимавшие в гг. Дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы и ставшие инвалидами, и приравненные к ним. Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь вследствие чернобыльской катастрофы, и приравненные к ним. Граждане, получившие суммарную накопительную эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв бэр.

Военнослужащие, проходившие военную службу вне действующей армии, в период с 22 июня по 3 сентября г. Члены семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы и приравненные к ним. Дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, также дети первого и последующих поколений отдельных категорий граждан, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей.

Дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Дети в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших облучение более 5 сЗв, страдающие заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей. Граждане, постоянно проживающие работающие на территориях зоны отселения, зоны проживания с правом на отселение, зоны с льготным социально-экономическим статусом.

В настоящее время ЕДВ в соответствии с восемью федеральными законами получают 16,2 млн человек, отнесенных к 60 категориям. При этом, наибольшие выплаты, кроме Героев, преимущественно адресованы категориям ветеранов и инвалидов войны, а наименьшие — гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

Наполненность разных категорий получателей ежемесячной денежной выплаты — от нескольких сотен до нескольких миллионов человек. Наиболее многочисленны инвалиды II и III группы 5,9 и 4,3 млн человек, соответственно , и затраты на ежемесячную денежную выплату инвалидам — почти млрд руб. Сохранение неманетизировакнных льгот. В г. По данным ПФР, каждый третий получатель ежемесячной денежной выплаты то есть в совокупности более 5 млн человек предпочитает эти услуги в натуральной форме, из них более половины выбирают сразу весь набор Таблица 1.

Однако реально пользуются данными услугами далеко не все, кто имеет на них право. Таким образом, результативность данной меры поддержки для населения крайне низка.

К трансфертам населению в натуральной форме относятся также расходы на обеспечение жильем. Их основные адресаты — военнослужащие и сотрудники служащие федеральных ведомств, на предоставление жилья которым в г. Но за последние 3 года объем ассигнований из федерального бюджета на эти цели сократился втрое.

Одним из перспективных вариантов развития социальной поддержки в сфере обеспечения граждан жильем является субсидирование ставки по ипотечным кредитам отдельным категориям заемщиков за счет средств федерального бюджета. В частности такая мера может быть применима при приобретении жилья молодыми семьями в том числе молодыми учеными. Целевое назначение мер социальной поддержки.

Как видно из данных на Рисунке 1. Примечание — 1 Расходы на оплату ЖКУ и предоставление набора социальных услуг отдельным категориям граждан, а также обеспечение жильем ветеранов, инвалидов, семей с детьми-инвалидами. Социальная поддержка отдельных социально-демографических групп населения. Из проведенного анализа системы мер социальной поддержки следует, что большинство категорий населения, на социальную поддержку которых направлены расходы федерального бюджета, принадлежат к одной из трех крупных социально-демографических групп:.

В Таблице 1. Однако инвалиды — это вторая группа по объему социальных трансфертов из федерального бюджета после детей и семей с детьми Рисунок 1. Отдельные целевые статьи расходов бюджета — например, оплата жилищно-коммунальных услуг и оказание государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг — имеют отношение сразу к нескольким социально-демографическим группам.

Но основными их бенефициарами также являются инвалиды, которых в 5 раз превосходят по численности лица старшего возраста из числа ветеранов — другую целевую группу этих мер. Общая структурная характеристика расходов на социальную поддержку обозначенных социально-демографических групп — высокая степень их концентрации в рамках одной-двух мер.

В случае пособий, предоставляемых в связи с инвалидностью, — это ежемесячная денежная выплата и компенсации лицам, ухаживающим за инвалидами. Среди мер, оказываемых преимущественно лицам старшего возраста, — выплаты ветеранам и доплаты к пенсиям малообеспеченных пенсионеров. Приоритетное направление расходов в целях поддержки семьи и детства — предоставление материнского семейного капитала, и в меньшей степени — квази-страховые материнские пособия в связи с рождением детей.

Общая численность инвалидов по стране в последние три года сокращалась Таблица 1. Среди них около тыс. Затраты на них составляют около 23 млрд руб. Примечание —В общую численность инвалидов включаются лица, состоящие на учете и получающие пенсию по инвалидности в системе Пенсионного фонда РФ, Министерстве обороны РФ, Министерстве внутренних дел РФ и Федеральной службе безопасности РФ, Федеральной службе исполнения наказаний и Федеральной службе РФ по контролю за оборотом наркотиков.

Социальные трансферты в пользу детей и семей с детьми выполняют две различные функции. Они призваны, во-первых, частично компенсировать отсутствие заработка женщины в связи с материнством, во-вторых, стимулировать такие приоритетные для государственной социальной политики процессы и явления, как рождаемость и семейное устройство детей, лишенных родительского попечения.

Оценить вовлеченность населения в систему этих мер можно с определенной степенью условности. В целом по России численность получателей материнских и семейных пособий в том числе выплачиваемых в системе социального страхования на протяжении гг. Так, в г. Численность женщин, состоящих в трудовых отношениях и получающих из федерального бюджета поддержку в связи с материнством, по результатам расчетов, составляет тыс.

Одной из центральных мер российской демографической политики, направленной на стимулирование рождаемости и поддержку семей с детьми, является материнский семейный капитал.

За гг. Это самая крупная статья в структуре расходов федерального бюджета на цели социальной поддержки млрд руб. Кроме того, федеральный бюджет помогает субъектам Российской Федерации в выполнении ряда социальных обязательств, софинансируя предоставление региональной социальной доплаты к пенсии, обеспечение жильем детей-сирот, мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей в трудной жизненной ситуации, осуществление ежемесячной выплаты семьям, в которых после 31 декабря г.

Региональные и местные бюджеты играют важную роль в реализации нестраховых мер государственной политики социальной защиты населения: их собственные средства составляют половину бюджетного финансирования этой сферы.

Повышение эффективности социальной защиты

Статья предоставлена специалистами сервиса Автор Автор24 - это сообщество учителей и преподавателей, к которым можно обратиться за помощью с выполнением учебных работ. Когда мы анализируем модернизационные процессы, происходящие в обществе, мы всегда должны обращать внимание на то, что эти процессы затрагивают абсолютно все сферы жизни социума. Не стала исключением и социальная политика. Модернизация рассматривается исследователями в качестве процесса, который весьма разнообразен и обширен.

Политика социальной модернизации

Социальная ситуация, сложившаяся в России в последнее десятилетие, настолько не соответствует представлениям о социальном государстве, что многие ученые и политики весьма скептически оценивают возможности его построения в ближайшей перспективе. Действительно, появление массовой нищеты, значительной безработицы, детской беспризорности, резкого падения уровня и качества жизни большинства населения, сокращение объема социальных услуг и снижение социальных гарантий ставят в качестве первоочередной задачи преодоление кризиса, решение проблем выживания, а не достижения стандартов социальной защищенности на уровне благополучных стран. С другой стороны, в данных условиях резко возрастает роль государства в социальной защите населения. Неспособность людей самостоятельно выйти из трудных жизненных ситуаций повышает значение социальных функций государства, их востребованность и необходимость. Спецификой Российской Федерации является также то, что существовавший в СССР уровень социальной защиты человека и предоставления социальных услуг был одним из самых высоких в мире. Сложившаяся в СССР система социальной защиты и социальных услуг, основанная на социалистических принципах общественного распределения из централизованных фондов, гарантировала практическую защиту от всей совокупности социальных рисков, относительно приемлемый для большинства населения уровень жизни и удовлетворяла основной набор социальных потребностей граждан.

Мы публикуем подготовленный по заказу Комитета гражданских инициатив аналитический доклад Независимого института социальной политики "Повышение эффективности и результативности социальной защиты за счет развития программ адресной поддержки нуждающихся", созданный под редакцией доктора экономических наук Лилии Николаевны Овчаровой. В составе авторского коллектива - Е. А Горина. Ворон, С. Смирнов и Шепелева Е.

Работа не может быть доставлена, но Вы можете отправить сообщение автору.

Курьерская компания делает перечисления раз в неделю общей суммой по всем заказам. Нужно ли расписывать каждую сумму в книге учета по каждому заказу на основании накладной или можно записать общую сумму на основании реестра. А по факту многие ее вообще не ведут, потому что это "вешалка".

Глава 16. Модернизация социальной защиты и системы социальных услуг

Подача заявления возможна при условии:Для этого покупатель должен собрать определённый пакет документов и составить исковое заявление в суд. К заявлению должны прилагаться:Также к иску можно приложить доказательства задолженности поставщика и прочие расчётные санкции, данные о попытках досудебного урегулирования данной ситуации, и доказательства истинности слов истца. Если тяжба происходит между предпринимателями или организациями, то нужно подавать иск в арбитражный суд.

Пунктом 7 Стандарта установлено, что бухгалтерская отчетность должна содержать информацию об активах, обязательствах, доходах, расходах, движении денежных средств, а также дополнительную нефинансовую информацию. Она представляется в качестве отдельных отчетов, формирующих бухгалтерскую (финансовую) отчетность, в том числе Пояснительной записки к бухгалтерской (финансовой) отчетности или в составе Пояснений.

Социальная модернизация общества: понятие, особенности, примеры

Работники БТИ посылают запросы в другие города и это увеличивает стоимость документов. Услуги оплачиваются до момента подачи документов, так как без оплаты БТИ не станет браться за оформление бланка. Срок действия справки о неучастии в приватизации ограничивается одним месяцем. В течении этого периода заявитель не может принимать участие в других программах и переоформлять жилье. Рассчитывайте сроки получения бумаг, чтобы бланки были действительны.

Вероятно этот документ будет запрашиваться Росреестром в Администрации. Поэтому такой большой срок. Возможно вам будет предложено выкупить дополнительные сотки, ведь в бессрочном пользовании у вас только 6 сот, они подлежат бесплатной приватизации. Цена выкупа определяется Администрацией.

Социальная политика - одна из главных сфер внутриполитической деятельности государства, направленная на защиту каждого гражданина и всего общества от разрушительных явлений, возникающих на некоторых стадияхего развития. Решение социально значимых задач, лежащих в сфере социальной жизни общества, подкрепленное соответствующим экономическим, образовательным и культурным потенциалом общества, является необходимым условием для сильной социальной политики, и, конечно, модернизации системы социальной защиты граждан России.

Другим физическим лицам: 500 руб. Другим физическим лицам: 400 руб. Доверенности, выдаваемые в порядке передоверия (в тех случаях, когда нотариальное удостоверение обязательно) 1. Общегражданский паспорт в подлиннике 2.

К внешним пользователям также относятся любые физические и юридические лица, так как бухгалтерская отчетность любой фирмы должна отвечать принципам гласности и доступности любому пользователю. Бухгалтерский баланс (Ф-1) состоит из актива и пассива, выключающих разделы, в каждом из которых выделяются строки, содержащие данные об определенных видах имущества или обязательств. Здесь содержится информация об ОС, НМА, НИОКР, долгосрочных финансовых вложениях, т.

Для взыскания неустойки Заказчик обратился в суд с иском. Правомерно ли поступил Заказчик, не взыскав сумму неустойки с банковской гарантии и обратившись вместо этого в суд. Заказчику надо известить подрядчика и официально направить уведомление о вычитании из цены контракта суммы пени.

Но в них специально урегулирована процедура регистрации прекращения прав и обременении в целом, а потому совершенно излишне установление сроков регистрируемых прав. А иногда просто и невозможно установить сроки заранее, а соответствующая запись в реестр может быть внесена только после прекращения прав по тем или иным основаниям.

Доверитель при этом несет полную материальную и моральную ответственность за несвоевременную передачу такой информации или за представление недостоверной информации и утрачивает право предъявлять претензии к Адвокату в рамках настоящего Соглашения за непредставление указанной информации. Адвокат вправе по соглашению с Доверителем и за его счет привлекать к работе в рамках настоящего Соглашения необходимых специалистов, в том числе специалистов аудиторских компаний, экспертов экспертных учреждений, переводчиков и иных специалистов, юристов и т. Дополнительное вознаграждение по результатам рассмотрения дела: не предусмотрено.

Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Светлана

    Я думаю, что Вы ошибаетесь. Давайте обсудим. Пишите мне в PM, поговорим.

  2. onnimupo

    Я читала, типа подписаться на блог. Вопрос: Как?

  3. Епифан

    Да Привлекательные женщины отвлекают. Точно – Надоели критические дни – смени пол !!!!! Смешно Подпись к рисунку: “Жопа. Вид спереди” У семи нянек… четырнадцать сисек – весело Вот это верно – Сколько водки не бери, все равно два раза бегать! (мудрость). Обделался легким испугом. Это от чего? Интерено что Семь раз отпей – один раз отлей! можно ли Место клизмы изменить. Девушкам не хватает женственности, а женщинам – девственности. Это точно Скульптурная группа: Геракл, разрывающий пасть писающему мальчику. Эт круто Значoк на 150-килограмовом мужике ха Прогресс сделал розетки недоступными большинству детей, – умирают самые одаренные. ))) Жена моего друга для меня не женщина… Hо если она хорошенькая . . . он мне не друг )))

  4. Вацлав

    Вы не правы. Пишите мне в PM.